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工商资本下乡 助力乡村振兴
信息来源:寿光日报 ????发布时间:2019-08-21

  工商资本是推动乡村振兴的重要力量。通过引导工商资本下乡共同参与乡村振兴,激发企业投资农业农村的热情和活力,可以带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等进入农业农村,进而推动产业发展、农民增收。今年以来,我市不断加快引导工商资本下乡,发挥龙头示范带动,鼓励传统农业企业将业务向营销、服务等领域拓展,打通营销链、提升价值链。目前,潍坊市级以上农业龙头企业发展到153家,其中蔬菜产业集团、天成食品、东方誉源3家企业进入全国农业产业化龙头企业行列,亿嘉农化、新世纪种苗等16家龙头企业进入省重点扶持行列。

  为鼓励城市工商资本投身乡村建设,为乡村振兴注入新动能,我市按照“政府引导、市场运作”思路,发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励城市工商资本创新生产方式和经营模式,全面激活农业农村市场和各类生产要素,协同推进农业农村生产提质增效。坚持城乡融合。进一步推动城乡要素合理配置,产业融合发展。按照依法、自愿、有偿原则,建立市场主体、村集体和农民之间紧密利益联结机制,使村集体、农民更多分享二、三产业发展红利,实现经济效益、社会效益、生态效益有机协调和相互统一。在推进城市工商资本下乡过程中,正确处理改革、发展、稳定的关系,坚守土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、生态环境不破坏的底线,杜绝个别工商资本借机融资和敛财,确保集体权益、农民利益不受损。

  在具体工作中,我市大力发展现代规模化种养业。突出蔬菜、畜牧、水产等优势产业,引导城市工商资本投资建设标准化、专业化、规模化、品牌化种植和养殖基地、园区,打造全国标准化生产示范园区。鼓励发展种养循环、秸秆利用等农业废弃物综合利用项目,推动农业生产由高耗能、高排放向绿色低碳转变。鼓励投资沼气综合利用工程等循环生产模式,促进农村生活污水、畜禽粪污等转化为绿色能源和优质肥源,大力推广应用物联网设备,在质量追溯、农业金融等方面探索应用区块链技术,建设全产业链封闭式生态循环农业园区新模式。发挥全国蔬菜质量标准中心作用,引导城市工商资本按照与国际标准接轨的目标,塑造一批顶级农产品区域公用品牌和企业产品品牌,形成有国际竞争力的特色农业产业集群。大力发展农产品精深加工业。以工业化理念引领农业发展,鼓励城市工商资本投资提升粮油、畜禽、蔬菜、果品、食用菌等传统农产品精深加工项目,引导农产品就近就地转化增值。着眼多层次、多环节梯次转化,大力发展脱水蔬菜水果、蔬菜水果酱汁、功能蔬菜、净菜、休闲蔬菜食品等深加工产品,积极发展畜牧、水产品冷冻(干、咸)等精深加工产品,提高农产品加工率和加工深度,延长农业产业链,将资源优势转化为产品优势,打造一批农产品精深加工产业园区。

  大力发展乡村旅游业。以建设全国知名的乡村休闲旅游度假目的地为目标,大力发展以科普、研学、休闲等为主的体验度假、养生旅游产品,延长丰富我市农业旅游产业链,实现寿光农业旅游特色化、品牌化、常态化,实现寿光农业旅游全域化。大力推介“菜乡之旅”精品旅游线路,以农业观光、特色旅游、蔬菜艺术品开发等为重点,打造市域南部蔬菜文化产业带;依托寿北滨海湿地、盐业资源,发展特色鲜明赶海拾贝旅游区、林海生态博览园和弥河休闲垂钓区、巨淀湖特色生态旅游度假区,加快发展滨海特色旅游;推进农业与文化的深度融合,突出蔬菜文化品牌建设,统筹建设农业教育和社会实践基地。大力发展现代农业服务业。鼓励城市工商资本投资兴办集生产、供销、信用、流通、科技“五位一体”的为农服务产业,推动现代农业服务业健康发展。鼓励投资农产品批发市场、农产品贮藏保鲜、智慧冷链物流等现代流通服务业,大力提升仓储运输、物流加工、商务服务、供应链金融等相关服务。引导工商资本利用自身资本、技术、市场等优势,成立各类专业化服务组织,发展农业市场信息、农业投入品供应、绿色生产技术推广、农机作业维修、农产品营销、土壤改良修复治理、病虫害统防统治、土地托管等多元化、多形式、多层次的农业经营性服务,形成“遍布城乡村落、服务千家万户”的完整服务体系。大力发展农村电子商务。鼓励城市工商资本投资农村电子商务,加快建设大宗蔬菜网上交易平台,形成线上线下同步推动、互为补充的农产品营销网络。支持工商资本建设跨境电商产业园、快递产业园,完善电商服务体系,积极探索“定制农业”“基地直供”“原产地直供”等特色电商营销模式。支持工商资本建设农资电子商务平台,建立独具特色的农资产品展示和体验中心。

  “在下步工作中,我市将进一步建立科学可行的城市工商资本下乡保障体系,依据区位优势、产业优势,围绕蔬菜、畜牧、渔业等农业主导产业进行重点谋划和延伸发展,每年引进3至5个城市工商资本下乡项目,争取全市年新增投资额5亿元以上。通过一系列措施,尽快初步构建起全领域开放、全渠道顺畅、全方位服务、全过程监管的城市工商资本下乡机制,推动形成园区引领、龙头带动、基地配套、物流畅通的发展格局。”工作人员表示。

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编辑:寿光日报????审核:马锴
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